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mobile.348365365.com2009年党风廉政建设工作要点

发布时间:2009.03.20    编辑:    来源:mobile.348365365.com    访问人数:1881

   2009年,365bet手机版党风廉政建设工作的引导思想和总体要求是:深入开展学习实践科学发展观活动,认真贯彻落实中纪委三次全会和省纪委四次全会精神,围绕集团企业“求生存、保稳定、调结构、谋发展”的总体工作思路,以完善惩防体系建设为主线,以规范清廉从业行为为重点,进一步抓好企业党风和反腐倡廉建设,为促进集团及企业平稳较快发展提供坚强的保证。
(一)认真传达贯彻上级有关会议精神
   集团企业将召开集团企业领导班子会议,传达和学习中纪委三次全会和省纪委四次全会、省政府廉政工作会议精神,传达学习省国资委纪检监察工作会议精神和主要领导同志的讲话精神。
   一季度,召开集团各企事业单位负责人和集团企业中层以上管理人员会议,传达上级有关会议精神,总结集团企业2008年党风廉政建设工作情况,布置2009年党风廉政建设工作任务。
   利用集团企业及企业网络、宣传栏和有关会议宣传省国资委纪检监察工作会议精神,刊登有关学习资料和警示案例,发布各企业党风廉政建设的工作动态,努力营造良好的廉政氛围。
(二)深入开展学习实践科学发展观活动
   2009年,集团企业将按照省国资委的统一部署,在集团中开展为期半年的“深入学习实践科学发展观活动”。集团企业及集团各单位党组织要高度重视,及早谋划,提前做好思想和组织等方面的准备。
   要以深入学习贯彻落实科学发展观活动为契机,加强企业党风廉政建设,把科学发展观的要求体现和落实到反腐倡廉建设的各个方面,紧紧围绕促进企业全面、科学、和谐发展来谋划和推进反腐倡廉建设工作,并着力突出实践特色和外贸特色,提高风险控制水平,强化效能监察力度。
   按照全面协调的要求和统筹兼顾的方法开展纪检监察工作,坚持以改革创新精神来推进工作,实现纪检监察工作理念、思路、方法与体制机制的与时俱进,为集团企业及各企业全面发展、科学发展、和谐发展营造良好的政治生态环境,为企业持续健康发展保驾护航。
(三)严格实行企业党风廉政建设责任制
   集团企业及各单位党组织是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持党要管党、从严治党,担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,以更加坚决的态度、更加有力的措施推进反腐倡廉建设。
   各单位要进一步完善“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支撑和参与”的反腐倡廉领导体制和工作机制,切实加强对反腐倡廉建设的领导。各企业党政主要领导都是党风廉政建设的第一责任人,分别对职责范围内的反腐倡廉建设负总责,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,管好班子,带好队伍,保一方清廉,树一方正气。领导班子其他成员要履行“一岗双责”,抓好职责范围内的反腐倡廉建设,做到业务工作管到那里,反腐倡廉建设就抓到那里。
   要加强对落实党风廉政建设责任制的检查与考核,考核结果作为领导班子及其成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对那些不认真履行职责,甚至不闻不问,以至分管范围内出现重大问题的,要严格追究领导责任。
(四)完善工作制度和工作机制
   坚决贯彻落实《企业国有资产法》等法律法规。《企业国有资产法》将于2009年5月1日开始施行,集团企业及集团各企业要把贯彻落实这部法律作为今年的一项重要工作,组织好宣传和实施工作,制订好配套的规章制度。
   坚持和完善以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度,实现职工民主参与企业重大决策和经营管理的经常化、制度化、程序化。进一步规范企事业领导人员的职务消费,完善司务公开制度,凡涉及企业的重大问题、职工关心的热点问题,除涉密不宜公开的都要公开,增强权力运作的透明度,保证职工的知情权、参与权和监督权。
   完善监督机制,落实好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《国有企业领导人员清廉从业若干规定(试行)》、领导人员个人有关事项报告、领导干部民主生活会、领导干部述职述廉和干部任前清廉谈话、诫勉谈话等制度,充分发挥党组织和纪检机构的监督作用。
加强审计工作,重视审计结论的运用。对在审计中发现的问题和提出的意见、建议,督促有关单位进行整改。
(五)加强党员干部的党性修养和作风建设
   胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话,是当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献,对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争具有深远的意义。
2009年,集团企业党委要把加强企业领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风作为一项重要的政治任务抓紧抓好。各企业党组织要把加强领导人员党性修养和作风养成落实到党要管党、从严治党的工作和措施上。努力使广大党员干部成为政治坚定、作风优良、清正清廉的领导干部,充分发挥模范带头作用。
   党员领导干部要进一步改进工作作风,带头深入实际、深入基层调查研究,带头坚持重实际、说实话、办实事、求实效,带头发扬艰苦奋斗精神,提倡勤俭节约,反对铺张浪费,降低经营成本。
(六)切实抓好企业领导人员清廉自律工作
   权力越大,职位越高,越要自觉主动地接受监督。各级企业领导班子和领导人员一定要率先垂范,从自身做起,严以律己,做清廉从业的表率。
   一要始终绷紧反腐倡廉这根弦,筑牢思想道德防线。一些党员干部走上违纪违法道路,往往是从思想蜕化、道德滑坡开始的,个人私欲膨胀、生活情趣不健康是蜕化变质的重要诱因。因此,领导干部必须加强思想道德修养,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,讲操守、重品行,时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等消极思想的侵蚀,做到不该拿的不拿,不该去的地方不去。
   二要带头实行清廉从业各项规定。企业领导人员要认真学习,深刻领会,自觉贯彻实行国有企业领导人员清廉从业“七个不准”的要求,按照国务院国资委《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》的规定,以及省国资委的统一部署,逐步规范企业领导人员的兼职和个人投资入股行为。
   三要自觉接受党组织和职工群众的监督。监督是一种约束,更是一种关爱,不受监督的权力必然导致腐败。企业领导人员特别是企业的“一把手”要明白,加强监督是对干部的关心和爱护,接受监督是对自己的一种保护,所以要有“海纳百川”的宽阔胸怀,听得进不同意见,自觉接受来自各方面的监督。
(七)加强党内基层民主工作
   企业党内基层民主建设是关系到企业发展的大事,是一项政治性和政策性很强的工作。各企业党组织要按照中央和省委关于推进党内基层民主建设的新思路、新举措,结合实际、积极推进企业党内基层民主建设。
   一是要提高党员民主素质和党员民主意识,在发挥党员主体作用上下功夫;二是要推进党务公开,在增强党组织工作透明度上下功夫;三是要健全监督机制,在加强党员民主监督上下功夫。
   各级企业领导人员,特别是主要负责人,要切实增强民主意识,带头实行民主集中制,严格实行集体领导和个人分工负责制度,防止独断专行和个人说了算。凡是涉及企业生产经营的重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金运作等重大事项,必须由企业领导班子集体研究,绝不允许个人或少数人说了算。对违反决策程序,擅自决定重大事项造成决策失误,导致国有资产严重流失的,要严肃追究当事人责任。
(八)抓好反腐倡廉和职业道德教育
   各单位既要大力宣传省属企业反腐倡廉建设的成果和好经验好做法、表彰先进单位和个人,又要充分发挥反面教员的作用,利用蔡文龙、张绍仓、董苏皖等严重违法违纪事实,开展警示教育,教育党员干部尤其是企业领导人员引以为戒,自觉筑牢思想道德防线,在市场经济的大潮中经得起诱惑和考验。
   “七一”、“十一”前后,集团企业党委将集中开展党风廉政建设学习教育活动,进一步增强党员干部党性观念和清廉自律意识,提高全面履行党章的自觉性。增强领导干部法制观念和纪律意识,提高思想道德素质和拒腐防变的能力,进一步促进领导班子改进工作作风。
   加强职业道德建设,继续教育并要求员工在经营活动中必须做到诚实守信,不走私贩私,不骗退税,不套逃外汇,不搞商标侵权,不倒卖配额、批件、许可证,不销售假冒伪劣商品,牢固树立合法经营、诚实守信的意识。
(九)做好信访工作和查处违纪工作
   集团企业和各单位要认真落实中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,抓住产权转让、改制重组、物资采购和工程招标等关键环节和领域加强监督,查处违规行为,维护国有资产安全和企业利益。
   进一步重视信访举报工作,完善信访管理制度,规范操作程序,提高信访举报分析处理的效率和质量。各单位要明确人员负责办理信访和接待任务,完善信访管理工作,对上级纪检部门要求查报的信访件,要认真组织落实,做到件件有着落。
   维护党纪国法的严肃性,深入开展治理商业贿赂专项工作,推进监督关口前移。各企业要经常走访工厂和客户了解情况,防止业务活动中发生飞单、回扣和经济犯罪,如有发生,一经发现坚决查处。
(十)加强纪检干部队伍的自身建设
   集团企业已经按照上级要求成立了纪委,集团各企事业单位也要建立相应机构,原则上党委建制的单位要建立纪委,其他企事业单位要明确分管领导,按照精干、高效和有利于工作的原则,调整充实纪检监察力量,配备好专(兼)职工作人员。
   各企业党组织要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,企业行政班子要支撑纪检部门工作履行职责,为他们开展工作创造必要的条件,帮助解决工作中遇到的困难和问题,努力推动落实反腐倡廉各项任务。进一步加强纪检干部的业务培训,积极推荐基层单位纪检干部参加有关业务培训,不断提高纪检干部综合素质和能力水平。
   广大专(兼)职纪检干部要增强责任感和使命感,努力提高自身素质和业务水平,做到忠于职守,敢于同各种不正之风和违法乱纪行为作坚决的斗争。

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